Sayıştay'dan Samsun Büyükşehir Belediyesi'ne TÜGVA Uyarısı

Samsun Büyükşehir Belediyesi'nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu yayımlandı. Raporda; "BULGU 6: Belediye Mülkiyetindeki Taşınmazın Vakfa Tahsis Edilmesi" konulu başlık dikkat çekti.

Açıklamada, "Mülkiyeti belediyeye ait olan taşınmazın 5393 sayılı Belediye Kanunu'na aykırı olarak Belediye Meclisi kararıyla bir vakfa tahsis edildiği görülmüştür" denildi.

Sayıştay Genel Kurulu'nun 2017/1 Esas ve 5415/1 Karar numaralı İçtihadı Birleştirme Kararı'na atıfta bulunularak yapılan bilgilendirmede; "Belediyelerin mülkiyetlerindeki taşınmazlarını ancak mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla belediye meclislerinin bu konuya ilişkin alacakları kararla ve sadece mahallî idareler ile diğer kamu İdare ve kuruluşlarına tahsis edebileceklerine hükmedilmiştir" ifadelerine yer verildi.

TÜGVA’YI İŞARET ETTİ

Yapılan incelemede ise, "14.12.2016 tarihli ve 519 numaralı Meclis Kararıyla, mülkiyeti Samsun Büyükşehir Belediyesi’ne ait İlkadım İlçesi, Selahiye Mahallesi, 472 ada 9 numaralı parselde bulunan taşınmazın bir vakfa tahsis edildiği, bu taşınmazın vakfın faaliyetlerinde kullanıldığı görülmüştür. Meclis kararında, Samsun İl merkezinde gençlere yönelik sosyal ve kültürel hizmetleri yürütmek amacıyla bu tahsisin yapıldığı belirtilmiştir" denildi.

TAŞINMAZ TAHSİS EDİLEMEZ

Açıklamanın devamında şu ifadelere yer verildi; "Kamu idaresi her ne kadar, ilgili Kanun'un 75'inci maddesinin (c) bendi kapsamında alınan meclis kararına istinaden ortak hizmet projesi çerçevesinde ilgili Vakfa tahsis işleminin gerçekleştirildiğini belirtmiş olsa da Sayıştay İçtihadı Birleştirme Kararı'nda açıkça ifade edildiği üzere, bu taşınmazın ortak hizmet projesi kapsamında dernek veya vakfa tahsis yapılması mümkün değildir.

SÖZLEŞME SONLANDIRILMALI

Ayrıca, 75'inci maddede açıkça belediyenin görev ve sorumluluk alanına giren bir konu olması gerektiği belirtilmiştir. Dolayısıyla, tahsis işlemi ortak hizmet projesi kapsamında yapılsa dahi, bu hizmetin belediyenin görev ve sorumluluk alanına girmesi gerekmektedir. Sonuç olarak, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazın vakfa tahsis edilmek suretiyle kullandırılması anılan mevzuat hükümlerine aykırı olduğundan, söz konusu tahsisin sonlandırılması gerekmektedir."